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欧洲议会通过《数据法案》!

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人类和机器生成的数据量呈指数级增长,并成为企业和公共机构创新的关键因素(如打造智慧城市)。根据欧盟委员会的数据,80%的工业数据从未被使用过,《数据法案》将允许用户访问他们生成的数据。

欧盟《数据法案》“确保欧盟内产品或相关服务的用户能够及时获取使用该产品或相关服务所产生的数据,并确保这些用户能够使用这些数据,包括与他们选择的第三方共享这些数据"。简而言之,它提出了新的要求,明确了谁可以使用和访问互联产品和相关服务的数据以创造价值。

2023年11月9日,欧洲议会以481票赞成、31票反对、71票弃权通过《数据法案》(Data Act)。该法案旨在明确数据访问、共享和使用的规则,规定获取数据的主体和条件,使更多私营和公共实体将能够共享数据。该法案需要欧洲理事会正式批准才能成为法律,不过其通过基本没有悬念,剩下仅仅是时间的问题。

《数据法案》由欧盟委员会于2022年2月提出,是欧盟数据战略一揽子计划的一部分,其核心目标是支持数据单一市场的出现,与已经生效的《数据治理法》一起,重点促进个人和企业自愿共享数据,并协调某些公共部门数据的使用条件。根据欧洲的统计数据,80% 的工业数据从未被使用过。预计到2028年,《数据法案》将使更多数据重新被使用,并创造2700亿欧元的额外 GDP。

根据提案,欧盟《数据法案》“确保欧盟内产品或相关服务的用户能够及时获取使用该产品或相关服务所产生的数据,并确保这些用户能够使用这些数据,包括与他们选择的第三方共享这些数据"。简而言之,它提出了新的要求,明确了谁可以使用和访问互联产品和相关服务的数据以创造价值。

《数据法案》适用于:

  • 产品制造商和相关服务供应商;

  • 向欧盟数据接收者以及数据接收者本身提供数据的数据持有者;

  • 要求数据持有者在特殊情况下提供数据的公共部门机构以及所述数据持有者;

  • 向欧盟客户提供此类服务的数据处理服务提供商;

  • 该法案还适用于所有经济部门以及公共部门的个人和非个人数据。

《数据法案》规定了企业对消费者和企业对企业数据共享的访问权限;应用数据共享公平、合理和非歧视的总体要求;禁止对中小企业施加不公平条件。该法案还禁止阻碍更换云服务提供商。

在整个谈判过程中,出现了对该法案数据共享要求固有的一些担忧,例如与第三方共享数据的技术和合同挑战,以及它可能对企业创新意愿产生的影响或与商业秘密保护相关的担忧。

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《数据法案》主要内容

通过消除数据访问障碍来激励创新

《数据法案》制定了关于共享通过使用联网产品或相关服务(如物联网、工业机械)产生的数据的规则,并允许用户访问他们生成的数据。这将有助于新服务的发展,尤其是在人工智能领域,因为算法训练需要大量数据。《数据法案》还旨在降低联网设备的售后服务和维修成本。该法案规定,在特殊情况或紧急情况下(如洪水和野火),公共部门机构将有权访问和使用私营部门持有的数据。

保护商业机密,防止非法数据传输

欧洲议会议员要求明确定义商业秘密和商业秘密持有人,以防止向数据保护法规较弱的国家非法转移数据和泄露数据。他们还希望避免特定领域的竞争对手能够利用数据访问来对竞争对手的服务或设备进行逆向工程。

《数据法案》旨在提升云服务提供商(在云中提供网络服务、基础设施或业务应用程序的公司)之间的转换能力,并引入了防止这些公司进行非法国际数据传输的保障措施。欧洲议会议员支持《数据法案》意味着云服务客户将有权协商合同,避免被特定提供商“锁定”。


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